公务员可能会试图阻止苏格兰民族党在国际市场上出售苏格兰债券的计划，因为他们担心这会导致纳税人的钱被浪费。

专家表示，哈姆扎?尤萨夫很有可能会推行他的提议，以在苏格兰独立的情况下在金融市场上建立信誉，这将违反公共支出的正常规则，因为苏格兰政府可以选择通过财政部以低得多的利率借入现金。

有人声称，如果它选择以更高的成本单独行动，这将相当于把纳税人的钱完全用于政治目的。

前公务员吉姆?加拉格尔(Jim Gallagher)曾担任两名苏格兰大臣的常任秘书，他表示，发行债券、直接从市场借款的权力已经存在了“十年或更久”。

他说，它从未被使用过的原因是，这样做“从来就没有任何意义”，因为它会带来额外的成本。

“我们不知道这会贵多少，因为从来没有尝试过，但溢价可能是相当大的，”加拉格尔教授说，他现在是一名学者，也是戈登·布朗智囊团“我们的苏格兰未来”的负责人。

“这项提议的明确目的是创造一个借款记录，供未来独立的苏格兰政府使用。这是极不可能正确使用纳税人的钱的。”

尽管苏格兰民族党部长可以无视公务员的反对意见(预计他们会正式提出反对意见)，但他们此前一直不愿这么做。

所谓的“部长指示”，即部长们不顾官员们的警告，强行推进支出计划，称这些计划不恰当或价值不高。15年来，苏格兰民族党只发布了两次“部长指示”。

优素福本周将他的债券计划描述为苏格兰政府“迄今为止最雄心勃勃的提议”，称这将使苏格兰“首次以自己的名义直接进入国际债券市场”。

他说，筹集到的资金将用于建造经济适用房。

然而，如果他遵循传统路线，即让财政部代表苏格兰借入资金，偿还成本更低，那么将有更多资金可用于公共支出。

优素福在讲话中补充说，他发行债券的承诺将受到“尽职调查和市场测试”的约束。

加拉格尔教授补充说:“如果部长们在没有(好的)价值时坚持这样做，就必须有一个部长指示官员，因为这本质上是为了政治目的而花钱。”

“这是作为首席会计主任的常任秘书长的职责。”

最近一次由苏格兰民族党部长下达部长级指令是在5月，当时苏格兰福利经济大臣尼尔·格雷(Neil Gray)下令完成一艘延误且预算超支的渡轮，尽管将其拆除并在其他地方建造新渡轮成本更低。

唯一的另一次是在2007年，苏格兰民族党上台后不久，当时它下令取消一项私人融资倡议的新监狱采购程序。

苏格兰影子财政大臣利兹?史密斯(Liz Smith)表示:“这次会议的宣布似乎为时过早，有关这一最新民族主义噱头的细节还很少。”

“鉴于苏格兰民族党一再浪费纳税人的钱，公众将希望对这些债券的使用提供强有力的担保。”

苏格兰政府发言人表示，债券代表着“一个令人兴奋的机会，可以提升苏格兰的形象，进一步发展与国际投资者的接触。”

他补充说:“为了确保继续做出可持续和谨慎的预算决定，首席部长已委托调查下一步的工作。”

“这将涉及严格的尽职调查过程，包括充分考虑物有所值。”