在20世纪初，未经授权进入美国并不是犯罪。虽然当局仍然可以驱逐那些没有通过官方入境点的移民，但他们不能因联邦犯罪而被拘留和起诉。但这一切在1929年都改变了，当时美国通过了一项法案，限制了一群以前没有真正关注的移民:越过美墨边境的人。

“大约在20世纪20年代之前，大多数人并不认为边境是一个特别有问题的地区，”美国天主教大学的历史学教授、《墨西哥出埃及记:基督战争中的移民、流亡者和难民》一书的作者朱莉娅·杨说。大多数移民都是乘船从欧洲和亚洲来的，所以移民法规的重点是东海岸或西海岸的入境口岸。

她说:“边境巡逻队是1924年才建立的，并不专门对付来自墨西哥的移民。”起初，它还关注禁酒令期间的酒精和枪支贩运，以及阻止可能试图通过墨西哥进入美国的亚洲移民。

从1882年的《排华法案》开始，亚洲移民是第一批被视为“非法”移民的群体。几十年后，1917年的《移民法》设立了一个“亚洲禁区”，禁止几乎所有来自亚洲的移民。尽管如此，违反这些行为并不是犯罪。美国可以驱逐非法移民，但不能起诉他们。

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当时，大多数移民来自南欧和东欧，这与美国本土主义者和三k党(Ku Klux Klan)等白人至上主义组织关系不大，后者认为美国应该是一个盎格鲁-撒克逊白人新教徒的国家。1924年，本土主义政治家通过了一项新的移民法案，建立了国家配额，大大优先考虑来自北欧和西欧的人，而不是来自欧洲大陆南部和东部的人，同时仍然禁止几乎所有来自亚洲的移民。

本土主义者也想限制墨西哥移民，尤其是在20世纪20年代，随着墨西哥革命的难民移民和西南雇主在没有亚洲移民的情况下寻找廉价劳动力，墨西哥移民增加了。然而，立法者发现这更加困难。美国农业严重依赖墨西哥劳动力，该行业的强大影响力是1924年法案没有为北美或南美任何国家建立移民配额的原因之一。

1929年，一位名叫科尔曼·利文斯顿·布莱斯(Coleman Livingston Blease)的白人至上主义参议员提出了一个农业和本土主义者利益之间的妥协方案:美国可以通过一项法律，将那些没有通过官方入境点越过边境的人定为犯罪，在那里他们必须支付费用并接受检查。而不是限制来自墨西哥的移民数量。

这些入境点彼此相距很远，由于各种原因，许多移民继续以与美国和墨西哥公民几十年来相同的方式越过边境。“对于许多墨西哥工人来说，入场费高得令人望而却步，”历史学家凯利·利特尔·埃尔南德斯在《对话》杂志上写道。“此外，美国当局尤其让墨西哥移民接受煤油浴和羞辱性的除虱程序，因为他们认为墨西哥移民身上带着疾病和污秽。”

布莱斯的法律通过并成为美国法典第8编第1325条。这是美国历史上第一次，法律规定一些人越过边境是犯罪行为。根据第1325条，非法入境在第一次犯罪中成为联邦轻罪，在第二次犯罪中成为重罪。这两项指控都可能导致罚款或监禁。尽管该法律适用于所有移民，但其目的是限制来自墨西哥的移民。

在第1325条通过后的头10年里，美国用它起诉了大约4.4万名移民。然而，与大萧条时期本土主义者围捕并驱逐的数十万(如果不是数百万的话)移民相比，这只是一个小数字。本土主义者认为，墨西哥人是美国经济的消耗者。

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在第二次世界大战期间，由于美国为战争努力寻求更多的劳动力，根据第1325条提起的诉讼减少了。1942年，美国启动了“布拉塞罗计划”，为短期农业项目引进了30多万墨西哥外籍工人。这帮助填补了许多美国人在海外作战时的劳动力短缺。

布拉塞罗计划一直持续到1964年，但即使在它结束后，美国也没有根据第1325条优先起诉移民。刑事检察官需要时间、金钱和资源，而总统政府选择不经过这一程序就驱逐数百万墨西哥移民。直到乔治·w·布什(George W. Bush)担任总统后，美国才开始更频繁地根据第1325条起诉人。

这些起诉在奥巴马总统和特朗普总统任内仍在继续。第1325条是政府在边境将父母与子女分离的基础，可能成为2020年总统竞选的一个主要问题。在2019年6月26日举行的第一次民主党初选辩论中，Julián卡斯特罗呼吁党内所有候选人与他一起承诺废除第1325条，成为头条新闻。

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