澳大利亚的环境运动和化石燃料利益集团正在权衡联邦法院做出的严厉司法制裁的重要性。

在周一的一项判决中,法官娜塔莉?查尔斯沃思(Natalie Charlesworth)驳回了这样一种说法,即达尔文北部价值58亿美元的天然气开发项目所需的一条管道,对在该地区生活了数万年的土著人的文化遗产构成了重大威胁。

直接的结果是,澳大利亚最大的石油和天然气公司之一桑托斯可以升级其大规模巴罗萨开发项目的工作。该公司计划从波拿巴盆地开采天然气,并通过一条长达262公里的管道将其输送到达尔文的一个加工设施。然后将其压缩成液化天然气(LNG),运往亚洲,主要是日本。

在提维岛民输掉官司后,桑托斯价值58亿美元的巴罗萨天然气管道项目可以继续进行

这已经足够重要了,但由于使用的语言的强度,这种判断比其他情况下更受关注。查尔斯沃思对代表三名提维岛居民的环境律师提出的案件的各个方面进行了谴责。

天然气行业人士及其支持者迅速表示,该判决为他们的论点增加了砝度,即需要进行紧急监管改革,以防止担心气候危机的人利用法律行动来延缓开采计划。这是一个自利的论点,远远超出了法院的裁决,但预计在未来几天和几周内会听到更多这样的说法。

有必要简要介绍一下这个案件的内容。它是由Jikilaruwu人的Simon Munkara, Munupi人的Carol Puruntatameri和Malawu人的Maria Tipuamantumirri带来的。代表他们的是环境保护办公室(EDO),这是一个倡导环境保护和气候问题的法律组织,由私人和政府共同资助。

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该案件是在去年10月提出的,就在该管道开工前两天。与一些媒体报道的说法相反,这与桑托斯在制定环境计划时是否与传统业主进行了充分磋商无关。这是2023年另一起具有里程碑意义的法律案件的主题,至今仍在产生影响。

这个案件是基于一个新的主张,即管道路线,在巴瑟斯特岛以西7公里,将影响提维岛居民与该地区“海洋国家”的精神联系(在案件中被描述为“非物质文化遗产”)和显示大约2万年前海平面上升之前人类在这片土地上居住的文物(“物质文化遗产”)。提起诉讼的提维岛民希望法院下达禁令,禁止管道施工,直到桑托斯提交并获得批准一项考虑到这些新增加的风险的环境计划。

其中非物质遗产部分受到了最多的关注。它说,古老的口头传统以文字、歌曲、舞蹈和仪式的形式流传下来,讲述了两种生物的故事——彩虹蛇和陆地和海洋的守护者Ampiji和鳄鱼人——这两种生物可能会受到管道的干扰,可能会给所代表的部落带来灾难和伤害。

查尔斯沃斯听取了23名提维岛民的证词,大致分为支持禁令和支持桑托斯的两派。她发现,没有足够的证据表明,安皮吉会受到干扰的说法大体上代表了当地部落的信仰,对有形的水下考古遗址产生重大影响的“可能性微乎其微”。

在她的判断中,最关键的部分集中在一项文化绘图工作上,她发现,这项工作涉及江户律师和一位顾问的一些“虚构或编造”。她发现,由此产生的观点“缺乏诚信,根本不值得重视”。

她在另一次会议上发现,一位文化人类学家和一位EDO律师参与了“一种微妙的指导”,这种指导不仅鼓励在场的提维岛居民讲述他们的故事,而且有效地敦促他们“以一种将他们的传统推进到海洋和管道附近的方式讲述他们的故事”。

在撰写本文时,环境保护署尚未表示是否会上诉。首席执行官大卫·莫里斯(David Morris)称这一裁决“非常令人失望”,并表示公司仍在消化这一特别漫长的判决。

不过,我们可以得出一些初步结论。

首先,对于参与其中的提维岛民来说,这是一个具有挑战性的结果,对英国环境保护署和一些学术顾问来说,这是一个令人沮丧的结果。这可能会促使人们重新思考未来如何以及何时启动和运行基于土著文化遗产的案例。现在说起来容易,但环境运动内部的一些人认为,这种情况总是可能失败的,有更好的方法来挑战巴罗萨开发对环境和文化的影响。

另一个原因是查尔斯沃斯的判决清楚地表明,这个案件与联邦审查有关石油和天然气公司在新的海上开发项目中需要与土著社区进行适当协商的规则无关。根据新的信息,桑托斯输油管道需要一个新的环境计划,这是一个失败的尝试。人们不应该把这两者混为一谈。

在有证据表明世界需要迅速减少全球排放的情况下,该案件也没有说明开发如此规模的天然气项目的合法性。

对于一个天然气田来说,巴罗萨的二氧化碳浓度很高,一旦燃料在海外燃烧,这项开发可能会向大气中增加数亿吨具有吸热作用的二氧化碳。

无论是桑托斯还是联邦或地区政府,都没有证明这与减排计划如何契合,也没有证明它如何与上个月Cop28气候峰会上的全球承诺相结合,即从包括天然气在内的化石燃料转型。