这位众议院新领袖过去曾提议改革公务员制度,并参与政府关门政治,不过他似乎不愿继续反对政府在下个月现有资金到期后继续运转。

在经历了三周的混乱之后,加州共和党众议员凯文?周三,众议院共和党人选出了路易斯安那州共和党众议员迈克·约翰逊(Mike Johnson)。作为演讲者。约翰逊在第118届国会担任领导职务,但在本月成为第四位共和党议长候选人之前,他相对不为人知。他最臭名昭著的可能是领导国会在最高法院撤销几个州2020年选举结果的努力。

在寻求新职位时,约翰逊制定了一项计划,让政府在目前的最后期限过后继续运转。他说,他将支持一项持续的决议,直到1月15日或4月15日,同时众议院继续就其2024年全年财政拨款措施进行投票。这些法案只在党派界线上获得批准,因为其中包括的支出上限远远低于众议院共和党人在与拜登总统谈判后同意的水平,这是提高债务上限协议的一部分。约翰逊对该协议投了赞成票,但他告诉同僚,他们应该继续批准较小的支出法案,这样他们就可以开始与参议院和白宫进行谈判。在赢得议长一职后不久,约翰逊开始考虑众议院共和党人提出的2024年能源部财政拨款法案。

就在几周前,约翰逊采取了不同的做法,投票反对了一项权宜之计法案,该法案目前使各机构得以维持到11月17日。

这位国会议员上个月表示,没有人“希望政府关门”,但他正在推动“改变联邦机构的武器化,这些机构旨在保护和服务美国人民,而不是被用来对付他们。”

自2017年加入国会以来,约翰逊已经发布了几项提案,这些提案将大大改变管理联邦劳动力的规则。今年2月,约翰逊在众议院表示,他将把结束疫情期间使用的扩大的远程工作机构作为首要任务。

约翰逊说:“现在要求远程办公的联邦雇员重返工作岗位,以纠正普遍存在的、糟糕透顶的客户服务,已经不合时宜了。”“我们所有这些机构的联邦雇员都没有来上班。好吧,我们要结束这一切。”

他之前领导过共和党研究委员会,这是一个由保守派议员组成的大型组织,负责发布政策建议。在任期间,他推动了一系列公务员制度的改革,包括制定《现代就业改革、改善和转型法案》(MERIT Act)。这项措施将大大缩短因表现不佳或行为不当而解雇联邦工作人员的时间,员工只有10天的时间向绩效制度保护委员会(Merit Systems Protection Board)就解雇决定提出上诉。该法案还将从协商申诉程序中免除不利的人事行动和裁员,减少被判重罪并被解雇的联邦工作人员的固定福利年金,并授权各机构撤销被认为“错误支付”给工人的奖金或其他现金奖励。它还试图将新员工的试用期从一年延长到两年。

约翰逊的RSC报告还包括一项建议,即取消大多数联邦雇员获得的近乎自动的加薪。

同样担任皇家服务委员会主席的约翰逊在2020年致信呼吁在2019冠状病毒病危机期间进行改革,其中包括在大流行期间取消整个政府的正常公务员招聘规定。他还主张提高“具有关键技能”的联邦工作人员的工资,并扩大现金奖金的使用,以奖励表现最好的人。

约翰逊写道:“应对COVID-19大流行的挑战激发了许多美国联邦人员的最佳表现。”“这些爱国的公务员,以及无数私营部门的专家和慷慨的志愿者,尽了最大努力应对这场非同寻常的全球危机。不过,需要更多训练有素的专业人员加入联邦政府的行列已经很明显了。”

约翰逊在联邦劳动力大流行病政策中再次引起轰动,他带头推翻了拜登总统对行政部门雇员和承包商的COVID-19疫苗授权。这位国会议员向联邦法院提交了一份文件,支持一项诉讼,最终成功推翻了拜登的要求。

约翰逊说:“我们敦促法院在此案中捍卫联邦政府承包商的第一修正案权利。”“对于那些受到拜登总统违宪政策影响的医护人员、急救人员、服务人员、承包商和每一个辛勤工作的美国人,我们不会停止为你们而战。”

在双方多次上诉后,拜登政府目前正在等待最高法院就是否重审此案作出决定。

眼下,国会离关门只有三周了,约翰逊正在推行他所谓的“雄心勃勃的时间表”来完成拨款过程。他希望在11月17日的最后期限之前通过所有12项年度拨款法案,但他承认国会将需要更多时间,因此将支持另一项权宜之计法案。他将推动一项短期措施,至少在1月中旬之前将各机构的资金维持在目前的水平,以“确保参议院不会用圣诞综合法案来干扰我们”。一些保守派议员此前曾主张,4月的选项将使政府各机构因债务上限法的条款而面临自动减支的危险。

与此同时,在参议院,议员们本周恢复了对第一批拨款法案的审议,这些法案得到了两党的广泛支持,并符合《财政责任法案》(Fiscal Responsibility Act)中的支出上限。白宫提议为乌克兰、以色列、加沙和印太地区提供1060亿美元的补充资金,以及增加移民和边境安全机构的招聘人数,约翰逊没有给出具体计划。