Ng Kok Song's presidency eligibility depends on his GIC role, interpretation of Constitution: Lawyers

新加坡:前新加坡政府投资公司首席投资官黄国松宣布参加总统候选人竞选,但他是否有资格取决于他在前职位上的职责范围,以及如何解释宪法。

作为第三位宣布参选总统的候选人,75岁的吴植辉周三(7月19日)告诉记者,他的申请将基于他在新加坡主权财富基金新加坡政府投资公司(GIC)担任首席投资官6年的工作经历。他于2013年退休。

吴立新的公共服务生涯始于财政部的一名投资分析师,后来在1971年成立的新加坡金融管理局(Monetary Authority of Singapore)管理新加坡的外汇储备。

吴植辉于1986年加入GIC,在退休前工作了27年,现在是Avanda Investment Management的执行主席,这是一家资产管理公司,他于2015年与两名前GIC同事共同创立。

根据公共部门的要求,总统候选人必须担任部长、首席大法官、众议院议长、总检察长、公共服务委员会主席、审计长、总会计师或常任秘书长至少三年。

如果他们是第五附表实体(即中央公积金局、淡马锡和新加坡政府投资公司等关键法定委员会和政府公司)的首席执行官(或最高级别的高管,无论其姓名如何),并且任职至少三年,他们也有资格。

吴立胜作为首席投资官的角色并不自动符合这些要求。

他的申请将属于公共部门的“审议轨道”。新加坡管理大学(SMU)的Benjamin Joshua Ong表示,这一课程是为那些声称拥有与自动获得资格的人相当的经验和能力,并能有效履行总统职能和职责的人开设的。

“之所以称之为‘审议’,是因为总统选举委员会(PEC)在决定这些问题时必须行使其自由裁量权,”永丰浩法学院的助理教授说。

在周三被问及他的资格时,吴立胜的团队还提到了公共部门的审议轨道。吴立胜的发言人说,根据宪法第19(3)(c)(ii)条,“如果候选人具有与附表5实体的首席执行官相当的经验和能力,总统选举委员会可以认为符合公职要求”。

当被问及特别委员会可能考虑的因素时,新大的助理教授Ong表示,这些因素可能包括吴立胜的领导职能、他的经验长短以及他所监督的事务的复杂性。

“值得注意的是,政府投资公司的“行政总裁”自动符合资格(因为他的角色列于附表五),因此,特别委员会可能会考虑吴先生作为首席投资官的职责,与行政总裁的职责相比,其规模和复杂性。”

除了他在管理大量财政资源方面的经验外,选举委员会还可以评估吴立胜是否有能力作出明智的决定,以及是否有能力在本地和国际舞台上代表新加坡。

郑明昌同意,吴先生可以被比作附表五法定委员会或政府公司的行政长官或最高级别的行政人员。

在这种情况下,重要的因素包括盈亏责任、决策责任、管理整体运营和设定公司方向。这个人必须对董事会或公司的利益相关者负责,并且应该是公司的公众形象。

“据我所知,首席投资官负责保护公司的资产组合。他们通常管理一个合格的专业团队,帮助制定短期和长期投资计划,推荐投资和分配资产。”

他指出,在这一职能上表现良好,可能意味着吴立胜有能力监督当选总统的一项职能,即保护新加坡过去的外汇储备。

提奥辉教授表示,选委会应考虑候选人的工作范围、资历、管理复杂程度,以及第19(4)(ii)条所述的表现等因素,以确定候选人是否具备“经验和能力”。

“在一个良好治理和透明的时代,它应该为其决策过程和推理提供足够详细的理由,而不是平淡无奇的陈述,大意是候选人X符合或不符合要求。”