欧盟委员会(European Commission)正准备在下个月通过一项决定,该决定可能会解除对匈牙利至多100亿欧元凝聚力基金的封锁。由于持续存在的法治问题,匈牙利一直未能获得这笔资金。

此前,匈牙利于5月初批准了一项旨在加强司法独立、限制政治对法院影响的改革,符合欧盟委员会去年在司法领域制定的“超级里程碑”。

“超级里程碑”是匈牙利必须完成的一系列政策和立法目标,以确保217亿欧元的冻结凝聚基金的释放,并进入其恢复和弹性计划,该计划价值104亿欧元的赠款和低息贷款。

匈牙利总共需要达到27个“超级里程碑”,以及4个“横向有利条件”,在某些情况下,这些条件相互重叠。

欧盟官员表示,5月份批准的司法改革被认为足以令人满意,足以解除至多100亿欧元被封锁的凝聚力基金的封锁,尽管一些突出的细节仍需要微调。由于此事的敏感性,这些官员要求匿名。

额外的5亿欧元可能会出现在谈判桌上,尽管具体金额尚未最终确定。

一位欧盟官员表示:“我们已经取得了很大进展。”“我们看到了重要的改革,这些改革有助于加强匈牙利的司法独立。但我们需要监督这些改革的实际效果。”

预计欧盟委员会将在12月15日之前的某个时候就100亿欧元做出决定,这一决定不需要成员国的批准,这距离最初停止支付的决议已经过去了近一年。

这将导致117亿欧元的凝聚力基金被彻底冻结,其中包括63亿欧元被冻结,这是所谓的“条件机制”的一部分,出于对公共采购和利益冲突的担忧。

其余的资金用于主题领域,如学术自由权(20亿欧元)和LGBTQ+权利保护(6亿欧元)等。

一位欧盟官员表示,匈牙利离获得这笔资金还差得远,因为它“没有做出必要的安排”。

除了将在未来12个月内发放9.2亿欧元用于启动能源项目外,预计也不会就104亿欧元的恢复计划做出任何决定。

匈牙利总理维克多Orbán谴责长达一年的僵局是“金融勒索”,他因大量使用否决权而与其他欧盟领导人对抗。

“当然,他们欠我们的那几欧元会被收回,”他在本月的一次演讲中说。

欧盟委员会的决定将在一种充满政治意味的气氛中做出:欧盟领导人将于12月14日和15日聚集在布鲁塞尔,讨论开启与乌克兰的入盟谈判,并向这个饱受战争蹂躏的国家提供进一步的财政援助,Orbán都威胁要否决这两项谈判。