欧盟委员会(European Commission)周二表示，本月将继续向巴勒斯坦领土支付发展援助款项。此前，欧盟委员会的内部审查没有发现资金流向恐怖组织。
10月9日，欧盟启动了一项“紧急审查”，以确保欧盟的发展援助不会无意中落入被欧盟认定为恐怖组织的哈马斯(Hamas)手中。两天前，这个激进组织在与加沙边界的以色列定居点发动了一系列袭击，杀死了1200人，绑架了240人。
自那以来，欧盟审查了119份合同，总价值3.31亿欧元，其中88%的合同被批准用于未来付款。
一名欧盟高级官员对记者表示:“我们的分析目前还没有发现违反合同义务的行为，因此我们将继续执行欧盟对巴勒斯坦的援助计划。”
巴勒斯坦驻欧盟大使阿卜杜勒拉希姆·阿尔法拉星期二对欧洲新闻频道说，他对这一决定表示欢迎。他说，自从哈马斯10月7日发动袭击以来，欧盟没有向巴勒斯坦权力机构提供资金。“巴勒斯坦人需要这笔钱来维持生存，”他说。
但是，委员会认为，由于审查工作迅速结束，没有拖延向巴勒斯坦权力机构或近东救济工程处付款。
Alfarra还声称，在欧盟睦邻事务专员olivr Várhelyi单方面宣布暂停向巴勒斯坦支付款项后匆忙宣布的审查，其唯一目的是为Várhelyi挽回面子。
这位高级官员表示，尽管审计清除了向恐怖组织泄露资金的可能性，但在民间社会团体利用资金煽动仇恨的“严重”指控之后，欧盟在巴勒斯坦领土上资助的两个总计价值800万欧元的项目已被暂停。
在调查这两个案件时，委员会决定考虑采取更多的控制措施，包括在同以色列和巴勒斯坦民间社会团体签订的合同中加入新的反煽动条款。
这将涉及监控那些因仇恨言论或煽动暴力而接受欧盟资助的组织的公共交流，包括社交媒体帖子。第三方融资也将受到更严格的控制。第三方融资是指接受欧盟资金的机构将合同转包给其他团体或个人。
目前尚不清楚欧盟执委会是否已正式采用这些更严格的保障措施。
欧盟委员会正在等待价值3900万欧元的51个民间社会项目的进一步信息，然后才能结清未决款项。这位欧盟高级官员表示，尽管没有针对这些项目违规行为的具体指控，但欧盟委员会将采取一切必要的控制措施来检查合规情况。
周二公布的一份审查报告还表明，欧盟旗舰伊拉斯谟+计划在巴勒斯坦领土上的一个教育项目涉及“可能的声誉风险”，将受到进一步审查。
他说:“总的来说，我们对我们的控制措施已经充分发挥作用感到满意，但在目前的情况下，由于持续的战争和紧张的政治气氛，风险有所增加，需要额外的保障措施。”
在88%的项目中，有7个项目价值7560万欧元，几乎占审计资金的四分之一，由于席卷加沙地带的危机造成的巨大破坏，这些项目被认为“不再可行”。
这名官员解释说，这些主要是计划在加沙地带进行的基础设施项目，现在已经无法继续进行了。
欧盟委员会副主席Valdis Dombrovskis表示，为这些项目指定的7560万欧元现在将作为人道主义或发展援助重新分配给加沙。
审查的结果及时出炉，使委员会能够在11月底之前处理下一次向巴勒斯坦领土支付发展援助的预定款项。
欧盟是向加沙和被占领的约旦河西岸的巴勒斯坦人提供援助的最大捐助者，在2021年至2024年期间投资11.8亿欧元，以支持当地经济，防止其人民陷入贫困。
但自2007年哈马斯武装组织占领加沙地带以来，欧盟和西方政府一直保持着与哈马斯“不接触”的严格政策，通过联合国(UN)机构和其他哈马斯认为不在哈马斯轨道上的组织向加沙提供援助，以避开政府。
这意味着运往加沙的资金已经受到严格控制，现在由于委员会的审计而进一步加强了控制。
这些资金用于帮助管理被占领西岸的巴勒斯坦权力机构向公务员支付工资和养恤金。这些款项的收款人要经过单独审查，以确保与恐怖主义没有联系，并遵守欧盟的合同义务。
根据委员会的说法，这些检查现在将扩大到一级亲属，这意味着巴勒斯坦公务员的父母、子女和兄弟姐妹将被检查是否有潜在的合同违约或与恐怖组织的联系。
发展援助也通过联合国支助巴勒斯坦难民的机构近东救济工程处提供，以支助脆弱和流离失所的家庭。
欧盟还资助与创造就业机会和获得水和能源有关的发展项目，包括加沙的基础设施项目，这些项目现在将被暂停
委员会在对席卷加沙地带的战争作出最初不协调的反应时宣布了这项审计。当他宣布立即暂停欧盟对巴勒斯坦的所有付款时，Várhelyi招致了严厉的批评，迫使包括高级外交官Josep Borrell在内的其他欧盟高级官员争相澄清事实。
这一180度大转弯引发了成员国的愤怒。当时担任欧盟理事会轮值主席国的西班牙看守政府证实，其外交部长何塞?曼努埃尔?阿尔巴雷斯曾致电Várhelyi表达他对这一决定的反对。
阿尔法拉大使声称，发起这项活动的唯一目的是避免Várhelyi蒙羞。
“为了挽回这位专员的颜面(Várhelyi)，欧盟表示，他们现在想要审查向巴勒斯坦人民提供的资金，”Alfarra说，并补充说，多年来，委员会一直确保其资金避免“不受欢迎的渠道”。
自那以后，欧盟今年对巴勒斯坦的人道主义援助增加了四倍，达到1亿欧元，并开通了一座空桥，向埃及运送急需的物资，埃及控制着通往加沙的唯一开放的陆地边境拉法。
欧盟委员会说，它对发展基金的审查并非史无前例，欧盟成员国也在进行类似的审查。
在欧盟27个成员国中，奥地利被认为是最亲以色列的国家之一。作为对哈马斯袭击以色列的回应，奥地利暂停了对巴勒斯坦人的援助，而德国宣布将审查其资金组合。
上周六，德国外交部证实，其内部审查没有发现任何滥用行为。
以色列外交部表示:“对巴勒斯坦人人道主义援助的审查已经完成，在可能向恐怖组织提供间接援助方面没有发现异常情况。”
这位欧盟高级官员表示，他“有信心”，如果欧盟向巴勒斯坦当局提供的资源扩大规模，那么欧盟委员会的资金审查系统也将证明是健全的，就像何塞普?博雷尔(Josep Borrell)最近几天提出的那样。
上星期，博雷尔呼吁“加强”目前管理约旦河西岸的巴勒斯坦权力机构，并呼吁欧盟加强对该地区的干预，作为解决持续冲突的长期解决方案的一部分。
这位官员表示:“如果我们的工作量不断增加，我认为不会有任何困难。”
这位官员还证实，在目前的融资周期于2024年结束后，欧盟无意减少支付。
Alfarra大使告诉欧洲新闻，鉴于该领土面临的危机，巴勒斯坦权力机构要求欧盟提前支付2024年计划的所有款项。