一项研究发现,风力发电场的所有者似乎在“玩弄制度”,以夸大他们不发电而获得的数千万英镑的报酬。

发表在《国际工业组织杂志》(International Journal of Industrial Organisation)上的一篇论文得出结论称,在输电网有超负荷风险的时候,电力公司“夸大”了它们预期生产的电量。

撰写这篇论文的经济学家表示,这种行为增加了风电场因关闭而获得补贴的可能性,也导致那些被要求停止发电的人获得的补贴高于其他情况下的补贴。

这一调查结果将加剧人们对Rishi Sunak决定放松对陆上涡轮机的有效禁令的担忧,该禁令是由大卫?卡梅伦(David Cameron)于2015年推出的。

该禁令的出台,部分是为了回应保守党议员对消费者向运营风力发电场的能源公司支付补贴水平的担忧。

就在卡梅伦颁布禁令前不久,英国《金融时报》披露,英国政府曾向一家风电场支付了1110万英镑,要求其在三年内关闭风电场。

根据编纂能源数据的可再生能源基金会(Renewable Energy Foundation)的数据,去年,不发电的公司得到了2.27亿英镑的补偿。

代表可再生能源公司的RenewableUK表示,限制支付反映了电网“长期缺乏投资”。

但学者们提出,所谓的“约束支付”可以被限制在“略高于”风力发电场因不发电而损失的消费者补贴的价值。

他们表示,此举可能会使支付的总金额减少至多28%。

他们还建议,应该对企业预期生产的能源数量的“虚假或有偏见的声明”进行经济处罚。

苏格兰高度集中的陆上风力发电场常常导致电网在大风天无法应对,因此“约束支付”最终被加到消费者账单中。

因此,风力发电场获得的报酬是不生产能源,以避免电网过载。

华威大学(University of Warwick)经济学教授迈克尔?沃特森(Michael Waterson)和巴里奥尔多莫罗大学(University of Bari Aldo Moro)应用经济学助理教授马里奥?英蒂尼(Mario Intini)进行的最新研究表示:“苏格兰是一个典型的例子,发电企业在获得有利交易的同时,似乎在运营中利用了基础设施限制和规则的战略优势。”

该报告补充说,“英国风力发电集中在苏格兰,对电网有明显的限制,而且很可能使特定的风力发电场在利用这些限制方面处于有利地位”。

西部线路是一条530英里长的高压电缆,从苏格兰西海岸连接到威尔士北部海岸,旨在通过提供更多的容量,将苏格兰陆上风力发电场的绿色能源输送到英格兰和威尔士,从而帮助解决这个问题。

但这条于2018年全面投入运营的铁路线一直困难重重。

在约束支付制度下,每个风电场的所有者要求其涡轮机在启动时每兆瓦时产生的能量的特定金额。他们还提供最终的物理通知(fpn),说明他们期望生产多少能源。

国家电网选择是否接受他们的投标。

沃特森教授和英蒂尼研究了2018年至2019年期间509天的样本,研究了风电场所有者的投标,特别是在它们似乎会被要求关闭的时期——比如西线不工作的时候。

他们写道,他们的发现“与苏格兰风力发电场利用系统的行为一致”。

该论文指出:“当施加限制时,总体风力发电预测大约是不施加限制时的两倍。然而,苏格兰风力发电场宣布的总FPN是限制时期的2.50倍,换句话说,加剧了强风预测。

“这暗示了我们稍后会更严格地探索的一些东西——宣布的fpn显然不是实际发电量的无偏预测器,而是一个夸大的数字,但事实上,它们在某些时候被夸大了,这表明它们可能被风力发电场故意操纵。”

沃特森教授和英蒂尼补充道:“总之,我们的研究结果表明,风力发电机在价格方面的表现与预期一致,最重要的是,它们似乎提高了FPN声明,以利用潜在条件,增加受约束的可能性,同时更普遍地将它们设定为‘乐观’。”

“他们有这样做的余地,因为值得注意的是,对虚假或有偏见的FPN申报没有惩罚。

“此外,那些既经营风力发电场又经营传统发电的公司可能会因为在风力发电场受到限制的同时提供额外的传统发电来满足英国的需求而获得收益。”

英国可再生能源公司(RenewableUK)未来电力系统主管巴纳比?沃顿(Barnaby Wharton)表示:“每个人都希望看到限制性支付的终结,因为它们反映了电网长期缺乏投资,无法释放我们现在从可再生能源中产生的大量清洁能源。”

“重要的是要明白,限制付款并不是风力发电所独有的——几十年来,化石燃料发电机一直都有限制付款,所以天然气行业也会收到限制付款。

“我们需要尽快从浪费电力的过时电网转变为适合21世纪的电网。电网升级将解决这个问题。”